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| 面對當前的經濟“寒冬”，我國石油企業應采取積極措施，堅持深化企業改革，提高管理效率；堅持實施降本增效，降低經營壓力；堅持實施“走出去”，提升化水平；堅持相互合作，形成發展合力，平穩過冬。 2008年金融危機以來，世界經濟進入“大調整”周期。主要國家紛紛采取積極政策提升經濟發展動力，但效果并不理想。當前，發達國家經濟復蘇前景依然黯淡，我國經濟增速趨緩，下行壓力較大。由于需求疲軟,生產企業面臨經營困境。 石油行業面臨同樣的境遇。伊朗核危機之后，供需基本面寬松導致油價下跌趨勢明顯。2012年上半年，國內三大石油企業凈利潤紛紛下降。下半年，盡管油價有所回升，但越來越多的觀點認為，世界經濟扭轉遙遙無期，石油需求將長期萎靡，油價上漲依舊缺乏有利支撐。不可回避的是，石油企業將迎來一個經營困難期。國資委副主任邵寧也表示，在經歷了持續30年的高速增長之后，我國經濟開始進入一個緊縮時期，中央企業要做好3至5年過“寒冬”準備。從企業角度而言，在困難的經濟形勢下，我國石油企業應采取積極措施，苦練內功，激發內生發展動力，平穩度過“寒冬”。 其一，堅持深化企業改革，提高管理效率。國有企業改革被提到新的高度。黨的十八大報告明確提出要深化國有企業改革，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。國資委主任*指出國有企業要有進有退，有所為有所不為。國有企業是我國經濟的命脈，三大石油企業更是國家石油工業的支柱。我國石油行業經過歷次改革，不斷發展壯大，成為世界石油市場的重要組成部分，也形成了具有影響力的三大石油企業。在新形勢下，面對新困難，要實現新發展，三大石油企業應當根據黨的十八大報告的要求，把深化改革放在*，理順體制機制，推進政企分開、政資分開，降低管理阻力，提高管理效率，實現做強做優，成為轉變發展方式和應對經濟危機的力量。 其二，堅持實施降本增效，降低經營壓力。面對原材料、人力資源等價格的上漲，國內石油企業成本上升壓力巨大。在油價上漲空間有限的情況下，實施降本增效，成為石油企業應對經營困難的重要手段。一是要建立以科學管理為基礎的精細化管理體系，落實管理責任到個人，量化儲量、產量、投資、成本、質量、效益、安全等具體管理目標，建立統一規范的勘探、開發、生產、經營等標準管理模式。二是要加大技術創新力度。作為高科技行業，石油企業實現降本增效的有效途徑就是技術創新。依靠技術創新，真正掌握石油行業的前沿技術，從而帶來效益的增長，提高抵御風險的能力。值得注意的是，技術創新不是短期行為，更應允許“錯誤”。這就要求我們的石油企業建立包容和諧的文化氛圍。三是要提高國產設備的使用水平。經過多年的發展，國內一些制造企業生產的設備在各方面已經不輸給國外企業，并且價格更加便宜，這也可以成為石油企業降低成本的重要方面。 其三，堅持實施“走出去”，提升化水平。上世紀末期石油行業的大并購令人記憶猶新。石油市場低迷時期，往往也是石油資產重組的時刻。通過并購，產生協同效應和規模經濟，增強風險抵御能力。我們的石油企業可以利用市場低迷期，加大“走出去”力度，利用化視野尋找、潛力油氣資源，加強油氣戰略布局。不僅如此，我們的石油企業更應從資源獲取到學習*的管理、技術，從追求效益到為當地創造社會價值，切實提升化水平。 其四，堅持相互合作，形成發展合力。上世紀末石油工業改革明確了三大石油企業經營的地域范圍。10多年來，三大石油企業通過不斷發展，經營范圍也延伸到區外，在相互合作的同時也充滿競爭，有效完善了我國石油市場。盡管如此，作為國家石油公司，我國三大石油企業除了肩負為國家資本創造利益的經濟責任外，也肩負了保障國家能源安全及增加民眾福祉的政治責任和社會責任。尤其在經濟困難時期，三大石油企業更應加強戰略合作，共同謀劃產業、產能布局，減少重復投資，才能形成發展合力，共同應對市場低迷，抱團取暖，度過寒冬。（作者李君臣系能源經濟學者） |
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